Comprendre le système fiscal immobilier du Panama est essentiel pour tout acheteur ou investisseur. Le Panama applique un tarif progressif combiné (TPC) dont les taux dépendent de la valeur cadastrale enregistrée du bien et de sa classification — résidence principale, investissement ou usage commercial.
La Loi 66 du 17 octobre 2017 a significativement réformé le cadre fiscal immobilier du Panama, réduisant les taux de manière générale et introduisant de nouveaux seuils d'exonération pour les résidences principales et les propriétés du Patrimoine Familial Tributaire (PFT). Ces changements ont pris plein effet le 1er janvier 2019.
Ce guide couvre tout ce que vous devez savoir sur les impôts immobiliers au Panama en 2026 — incluant les taux actuels, les exonérations, les avantages pour la nouvelle construction, comment enregistrer une résidence principale et les avantages fiscaux pour les retraités.
Cadre fiscal immobilier mis à jour, en vigueur depuis 2019
Exonération résidence principale sur les premiers 120 000 $ de valeur
Fourchette de taux progressif pour résidence principale
La Loi 66, promulguée le 17 octobre 2017 et en vigueur depuis le 1er janvier 2019, a établi le système actuel de Tarif Progressif Combiné (TPC — Tarifa Progresiva Combinada) du Panama. Cette loi a réduit les taux de manière significative par rapport à l'ancienne Loi 49 de 2009 et a introduit deux classifications de propriété déterminant quelle grille tarifaire s'applique.
L'Article 476 du Code de la Famille panaméen définit le Patrimonio Familiar Tributario comme un bien immobilier destiné à l'usage résidentiel familial permanent par son propriétaire. Cette classification s'applique aux propriétés constituant le domicile permanent d'une famille.
Le Code de la Famille définit la Vivienda Principal comme un bien immobilier destiné à l'usage résidentiel permanent par son propriétaire — personne physique ou morale — ne constituant pas un Patrimoine Familial Tributaire. Les personnes seules comme les familles sont éligibles.
Taux en vigueur depuis le 1er janvier 2019 conformément à la Loi 66 de 2017.
Propriétés enregistrées comme Résidence Principale ou Patrimoine Familial Tributaire.
| Valeur du Bien | Taux | Impôt Annuel |
|---|---|---|
| Jusqu'à 120 000 US$ | 0 % — Exonéré | 0 US$ |
| 120 001 – 700 000 US$ | 0,5 % | Jusqu'à 2 900 US$/an |
| 700 001 US$ et plus | 0,7 % | Calculé sur l'excédent |
| Premiers 120 000 US$ | Exonéré — 0 US$ |
| 380 000 US$ restants | 0,5 % = 1 900 US$/an |
| Total Impôt Annuel | 1 900 US$ |
Commercial, industriel, investissement, résidences secondaires et terrains vacants.
| Valeur du Bien | Taux | Impôt Annuel |
|---|---|---|
| Jusqu'à 30 000 US$ | 0 % — Exonéré | 0 US$ |
| 30 001 – 250 000 US$ | 0,6 % | Jusqu'à 1 320 US$/an |
| 250 001 – 500 000 US$ | 0,8 % | Jusqu'à 2 000 US$/an |
| 500 001 US$ et plus | 1,0 % | Calculé sur l'excédent |
| Premiers 30 000 US$ | Exonéré — 0 US$ |
| 220 000 US$ (tranche suivante) | 0,6 % = 1 320 US$/an |
| 250 000 US$ (tranche suivante) | 0,8 % = 2 000 US$/an |
| Total Impôt Annuel | 3 320 US$ |
Les nouvelles constructions résidentielles peuvent bénéficier d'exonérations d'impôt immobilier à durée limitée sur la valeur des améliorations (hors terrain).
Les constructions résidentielles avec permis délivrés entre 2012 et le 31 décembre 2018 bénéficient des exonérations suivantes sur la valeur enregistrée des améliorations de construction uniquement (la valeur du terrain est exclue) :
| Valeur de Construction | Période d'Exonération |
|---|---|
| Jusqu'à 120 000 US$ | 20 Ans |
| 120 001 – 300 000 US$ | 10 Ans |
| 300 001 US$ et plus | 5 Ans |
Une exonération de 10 ans s'applique à la valeur des améliorations de tous les autres types de propriété (commercial, industriel, etc.) quelle que soit leur valeur.
L'Article 4 de la Loi 66 a introduit une exonération mise à jour pour les premiers achats de résidence principale :
Pour bénéficier des taux Résidence Principale ou PFT, les propriétaires doivent compléter un processus de demande formel auprès de la Direction Générale des Revenus (DGI — Dirección General de Ingresos).
Un formulaire spécial doit être rempli dans un bureau de la DGI. Il demande des détails sur le bien et son propriétaire, confirmant l'usage prévu comme résidence principale permanente.
Les documents justificatifs généralement requis comprennent : une copie de la pièce d'identité ou du passeport du propriétaire, une copie certifiée du titre de propriété du Registre Public et une déclaration notariale sous serment confirmant que le bien est la résidence principale du propriétaire.
La DGI dispose d'un délai de 3 mois à compter de la date de dépôt pour approuver ou rejeter la demande. En pratique, les approbations sont souvent reçues plus tôt.
Si la DGI détermine ultérieurement que le formulaire ou les documents étaient frauduleux ou inexacts, le statut d'exonération ou de taux réduit peut être révoqué rétroactivement.
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La loi fiscale immobilière du Panama comprend des dispositions spéciales pour les retraités et pensionnés leur permettant de qualifier leur bien comme Résidence Principale ou PFT indépendamment des autres conditions de propriété.
Toute personne remplissant l'une des conditions suivantes peut enregistrer son bien comme PFT ou Résidence Principale :
Une fois enregistré, le bien est imposé selon la grille Résidence Principale :
Les impôts immobiliers au Panama sont dus trois fois par an. Comprendre le processus de paiement vous aide à éviter les pénalités et à maintenir votre bonne situation fiscale auprès de la DGI.
Les impôts sont dus trois fois par an, à la fin du mois de :
Pour payer, vous avez besoin du RUC (Registro Único de Contribuyente — Registre Unique des Contribuables) de votre bien. Chaque propriété titrée au Panama se voit attribuer un RUC unique utilisé pour créditer les paiements au bon dossier.
Les paiements doivent être effectués en espèces ou par chèque certifié libellé à TESORO NACIONAL (Trésor National), avec le RUC de la propriété. Vous pouvez payer dans les banques suivantes :
Des frais de service d'environ US$2–3 sont généralement appliqués pour que le paiement soit crédité immédiatement. Un formulaire de paiement est requis — il est disponible dans certaines agences de la Caja de Ahorros et du Banco Nacional.
Le NIT (Número de Identificación Tributaria) est un identifiant d'accès gratuit au portail fiscal de la DGI. Une fois obtenu, vous pouvez consulter vos relevés de taxes immobilières et imprimer des paz y salvos (attestations de bonne situation fiscale) depuis chez vous. Pour faire votre demande, visitez le site de la DGI. L'approbation prend généralement quelques jours à une semaine. Vous aurez besoin de :
Le système d'impôt immobilier du Panama est généralement favorable comparé à de nombreux autres pays, en particulier pour les résidences principales. La structure tarifaire progressive, combinée à l'exonération de 120 000 US$ pour résidence principale et aux avantages pour la nouvelle construction, signifie que de nombreux biens — notamment dans la tranche intermédiaire — supportent une charge fiscale annuelle inférieure à ce que les acheteurs anticipent souvent.
Comme pour tout sujet fiscal, les détails dépendent de votre bien spécifique, de son usage et de son statut d'enregistrement actuel. Nous recommandons de consulter un avocat immobilier panaméen ou un professionnel fiscal pour vous assurer que votre bien est correctement enregistré et bénéficie de toutes les exonérations disponibles.
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