Закон о недвижимости 2 от 2006 года: островная и концессионная недвижимость

Панамский закон о недвижимости различает два вида собственности:

    
• титулованное свойство
    
• государственная или государственная собственность

Правом собственности на имущество является то имущество, право собственности на которое, площадь, стоимость, границы и детали занесены в Государственный реестр Панамы. Раздел «Недвижимость» Государственного реестра содержит систему учета всего имущества, имеющего право собственности в Республике.

Государственная или государственная собственность включает в себя все земли и территории, принадлежащие Республике Панама. Эти земли могут быть использованы несколькими способами:

    
• Физическим или юридическим лицом после предоставления административной концессии.
    
• Для сельскохозяйственных целей, как только Министерство сельского хозяйства предоставило сертификат о праве владения. Закон 2 2006 года признает признанное право владения землей в качестве возможного объекта концессии.

Лотки

Концессии - это договоры аренды с заранее установленными временными рамками и суммами аренды между Министерством экономики и финансов (МЭФ) через Кадастровое управление и частными лицами или корпорациями.

Закон 2 определяет следующие характеристики концессий, расположенных в туристических зонах, определенных Министерством туризма. Эти характеристики применяются ко всем землям, включая острова, побережье и другие объекты государства в пределах определенных туристических зон.

    
• Более длительные льготные периоды предоставляются инвесторам за использование государственной земли в зависимости от размера инвестиций и возможностей трудоустройства.
    
• Ускоренная процедура будет применяться к приобретению концессии на землю, которая будет использоваться для туристических проектов.
    
• Все улучшения и строительство на концессионной земле могут быть названы и зарегистрированы в Государственном реестре.
    
• Закон 2 от 2006 года создает Ventana Unica или Express Window в Кадастровом офисе Министерства экономики и финансов (MEF), который отвечает за прием всех заявок, а также за обработку всех разрешений и разрешений, необходимых для концессий. , В этом отделе будут представители всех организаций, чье разрешение необходимо для начала проекта. Чтобы ускорить запуск, разработчик предъявляет все требования; Отдел Ventanilla Unica может выдать предварительные требования для постоянной концессии.
    
• Чтобы получить концессию, созданную в соответствии с этим законом, Министерству экономики и финансов необходимо предоставить следующие требования:     
          
  • Предварительный генеральный план
          
  • Бюджет
          
  • Программа развития
          
  • Подтверждение финансовых возможностей
          
  • Сертификат IPAT (Панамский институт туризма) о том, что проект находится в зоне развития туризма.
          
  • Утвержденное исследование воздействия на окружающую среду и социальное воздействие.
          
  • Свидетельство о регистрации в Реестре туристических предприятий IPAT
      
      

Прямая покупка островной недвижимости

Острова, права собственности которых до настоящего времени, согласно Конституции Панамы, были ограничены гражданами, всегда были областью интереса для инвестиций, связанных с туризмом.

Закон № 2 от 2006 года предусматривает следующие стимулы для иностранных, национальных лиц и / или корпораций, заинтересованных в приобретении островной территории для развития туристического проекта:

    
• Островная территория может быть продана для целей, связанных с туризмом, при условии подтверждения цели инвестиций и количества рабочих мест, которые будут созданы в результате.
    
• Не более 50% острова может быть продано иностранцам или иностранным акционерам корпорации. Продажа территории острова должна быть представлена ​​на публичных торгах. Однако проекты с правом владения, уже начатые или находящиеся на острове до вступления в силу Закона 2 от 2006 года, могут потребовать прямой продажи собственности острова.
    
• Физические лица или корпорации, законно оккупирующие островную территорию, будут иметь право на получение концессии и смогут передавать ее третьей стороне.

Контракт на покупку территории острова должен содержать следующее:

    
• Описание и технические характеристики земельного участка.
    
• Стоимость земли для продажи.
    
• Предполагаемая сумма и детали инвестиций, включая коммунальные услуги и инфраструктуру.
    
• План воздействия на окружающую среду и социальных исследований и смягчения их последствий
    
• Полное описание общественного достояния и активов, находящихся на территории острова
    
• Облигация не менее 10% от стоимости контракта, которая будет действовать в течение срока действия проекта.

Все проекты в этих островных регионах должны соответствовать территориальному зонированию, генеральному плану, который должен быть подготовлен государственными органами. Пока этот генеральный план и территориальное зонирование не утверждены, каждый проект может представить свой собственный план зонирования, который будет обработан и утвержден через Ventanilla Unica.

Та же Ventanilla Unica в Кадастровом офисе МЭФ будет отвечать за прием всех заявок, а также за обработку всех разрешений и разрешений, необходимых для прямой покупки островных территорий.

Ограничения:

В связи с природой островов и в целях суверенной защиты для этих особых туристических зон были установлены следующие ограничения:

    
• Указанные земли не могут быть расположены в пределах 10 км от национальных границ.
    
• Указанные земли не могут быть отнесены к районам исторического или национального наследия.
    
• Рассматриваемые земли не могли быть направлены на сохранение окружающей среды.
    
• Указанные земли не могут быть частью индейской резервации.

Продажа этих специальных туристических зон не может превышать 50% общей территории острова, на котором он расположен; кроме того, право собственности не может быть передано другому государству. Туристические проекты в соответствии с Законом 2 не могут превышать 30% общей территории острова.

Чтобы сохранить природу, для определенных областей были установлены следующие ограничения:

    
• Запрещено строительство над коралловыми образованиями, а также любая деятельность, которая может привести к гибели или разрушению их экосистемы.
    
• Запрещается вырубка, использование или торговля мангровыми деревьями, их продуктами, частями или производными продуктами, за исключением туристических проектов после утверждения соответствующего исследования воздействия на окружающую среду.

В качестве заключительного замечания относительно ограничений, концессия и продажа прибрежной недвижимости могут быть предоставлены только на расстоянии до 22 метров от отметки прилива. Площадь в 10 метров от отметки прилива считается береговой и не может быть предоставлена ​​в качестве концессии ни при каких обстоятельствах. Участку в 12 метрах от береговой линии может быть предоставлена ​​концессия в качестве прибрежного сервитута.

Особые ситуации

Закон 2 от 2006 года также охватывает особую процедуру для лиц, проживающих в этом районе, которые сохранили постоянное и непрерывное владение национальной островной собственностью в течение не менее 2 лет до вступления в силу закона 2 от 2006 года и могут доказать, что они использовали указанное имущество для собственного дома или в сельскохозяйственных целях.

Этим лицам будет предоставлена ​​концессия сроком на 90 лет без участия в публичных торгах, без соблюдения требования о размещении облигаций и освобождения от уплаты концессионной аренды.

Кроме того, согласно закону 2 от 2006 года концессионеры и инвесторы обязаны нанимать неквалифицированный местный персонал из района во время строительства соответствующего проекта.

2-й дом для отдыха и отпуска

В рамках дальнейших усилий по содействию инвестициям в жилой туризм в Панаме Закон 2 от 2006 года также предусматривает стимулы для «отпуска или постоянного проживания». Целью этого стимула является содействие развитию домов отдыха и домов престарелых, которые могут быть построены на концессионных территориях на островах или на прибрежных территориях, при условии, что они расположены в зоне развития туризма, определенной правительством, и только одна посылка на заявителя , Кроме того, эти проекты получат выгоду от стимулов Закона 8 от 1994 года. Будут приняты соответствующие нормативные акты, предусматривающие правила, касающиеся размера посылки, стоимости строительства и улучшения в нем.